РОЛЬ МАЛОГО БИЗНЕСА В ПРОЦЕССЕ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ

Автор: Одинцова Элеонора Александровна

v\:* {behavior:url(#default#VML);}
o\:* {behavior:url(#default#VML);}
w\:* {behavior:url(#default#VML);}
.shape {behavior:url(#default#VML);}

Normal
0
false

false
false
false

RU
X-NONE
X-NONE

/* Style Definitions */
table.MsoNormalTable
{mso-style-name:»Обычная таблица»;
mso-tstyle-rowband-size:0;
mso-tstyle-colband-size:0;
mso-style-noshow:yes;
mso-style-priority:99;
mso-style-qformat:yes;
mso-style-parent:»»;
mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;
mso-para-margin-top:0cm;
mso-para-margin-right:0cm;
mso-para-margin-bottom:10.0pt;
mso-para-margin-left:0cm;
line-height:115%;
mso-pagination:widow-orphan;
font-size:11.0pt;
font-family:»Calibri»,»sans-serif»;
mso-ascii-font-family:Calibri;
mso-ascii-theme-font:minor-latin;
mso-hansi-font-family:Calibri;
mso-hansi-theme-font:minor-latin;
mso-fareast-language:EN-US;}
table.MsoTableGrid
{mso-style-name:»Сетка таблицы»;
mso-tstyle-rowband-size:0;
mso-tstyle-colband-size:0;
mso-style-priority:59;
mso-style-unhide:no;
border:solid windowtext 1.0pt;
mso-border-alt:solid windowtext .5pt;
mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;
mso-border-insideh:.5pt solid windowtext;
mso-border-insidev:.5pt solid windowtext;
mso-para-margin:0cm;
mso-para-margin-bottom:.0001pt;
mso-pagination:widow-orphan;
font-size:11.0pt;
font-family:»Calibri»,»sans-serif»;
mso-ascii-font-family:Calibri;
mso-ascii-theme-font:minor-latin;
mso-hansi-font-family:Calibri;
mso-hansi-theme-font:minor-latin;
mso-fareast-language:EN-US;}

РОЛЬ МАЛОГО БИЗНЕСА В ПРОЦЕССЕ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ

Одинцова Элеонора Александровна

 ГБПОУ« Волгоградский колледж ресторанного сервиса и торговли»

 

Актуальность темы исследования. Вопрос о роли малого бизнеса в процессе импортозамещения и изменения сырьевой направленности экономики России является, бесспорно, актуальным. На сегодняшний день экономика нашей страны сильно зависит от импортной продукции, в некоторых отраслях этот показатель составляет 80%. В условиях современной экономической ситуации, когда страны Евросоюза ввели экономические санк­ции ситуация с импортозамещением обострилась и Россия вынуждена экстренно решать эту задачу. Не маловажную роль в решении этой проблемы может сыграть малый бизнес, потому что именно он является благоприятной средой для развития инноваций во всех сферах жизнедеятельности. Он быстрее адаптируется к новому, сам генерирует новаторские идеи, выступает полигоном для те­стирования новых технологий. Кроме этого, малый бизнес не требует большого вложения инвестиций, создает новые рабочие места, обеспечивает за­нятостью население, участвует в формировании бюджетов всех уровней за счет налогов с прибыли компаний и налогов с физических лиц.

Степень изученности проблемы. Импортозамещение, как слабоизученный процесс, требует разъяснений и популяризации. На сегодняшний день импортозамещение не имеет тщательно выверенного, точного определения. До недавнего времени изучение проблем импортозамещения ограничивалось лишь анализом практического опыта зарубежных стран.

При этом роль импортозамещения в данной работе рассматривается в контексте роли малого бизнеса.

Цели и задачи исследования: целью исследования является установление роли малого бизнеса в процесах проиходящих в экономике и в частности в импортозамещении.

Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:

1.Уточнить сущность экономической категории «импортозамещение»;

2.Дать оценку развития малого бизнеса в Волгоградской области;

3.Оценить основные проблемы, препятствующие развитию малого бизнеса в условиях импортозамещения.

Объектом исследования является становление и развитие процесса импортозамещения и роль малого бизнеса в этом процессе.

Предметом исследования  выступает экономико-правовой механизм регулирования поступления импортных товаров в условиях современного состояния российского малого бизнеса. Трансформации экономики.

Теоретическую и методологическую основу исследования составили труды отечественных ученых-экономистов, материалы монографий и статей в российских изданиях, посвященные решению вопросов роли малого бизнеса в импортозамешении. Исходным материалом для исследования послужили статистические и аналитические материалы Росстата РФ.

Новизна исследования заключается в разработке комплекса теоретических и практических положений, направленных на развитие процесса импортозамещения, совершенствование мер государственного регулирования импорта в целях развития малого бизнеса.

Импортозамещение — это, согласно распространенной трактовке, процесс на уровне национальной экономики, при котором обеспечивается выпуск необходимых внутреннему потребителю товаров силами производителей, ведущих деятельность внутри страны. Данный процесс может носить упреждающий или же реактивный характер. В первом случае товары импортозамещения выпускаются с тем расчетом, чтобы не пустить конкурирующих зарубежных поставщиков на рынок. Во втором же происходит вытеснение иностранцев с соответствующих сегментов.

Оценивая ситуацию необходимо отметить, что для устранения кризисных явлений в России со стороны государства было бы целесообразно стимулировать импортозамещение. Импортозамещение может стать фактором выхода из кризиса.

Импортозамещение – это путь преодоления зависимости от Запада и влияния политики Америки.

В свою очередь, оба варианта импортозамещения могут осуществляться на базе преимущественно рыночных механизмов или же посредством административного вмешательства различных политических структур. В первом случае успешное импортозамещение — это справедливый результат конкурентной борьбы. Отечественный производитель таким образом доказывает своему покупателю, что он выпускает товары лучше и дешевле, чем зарубежный поставщик. Возможен, однако, вариант, при котором данный процесс будет осуществляться в силу административных запретов на ведение деятельности, наложенных в отношении иностранцев.

Экономическая ситуация в России сегодня такова, что в нашей стране импортозамещение необходимо, как считают многие аналитики, сразу в нескольких ключевых отраслях. При этом в каких-то сегментах соответствующий процесс может идти при более или менее рыночных условиях, в других же российские производители будут иметь преимущества в силу административного фактора. Таким образом, импортозамещение в России, происходит в рамках обоих сценариев, в зависимости от конкретной отрасли.

Проблема импортозамещения продуктов и технологий для России и в частности для Волгоградской области не является чем-то новым. Однако, в условиях политической нестабильности, когда с марта 2014 ряд стран начал вводить санкции по отношению к России, в условиях резкой девальвации рубля в декабре 2014 года, она встала особо остро и потребовала более значимых и действенных шагов, как от государственных, так и от бизнес-структур [1]. В этих условиях появляется в первую очередь необходимость определения критических направлений импортозамещения, где Россия сможет осуществить прорыв, где она сможет применять новые опережающие технологии.

Одной из инициатив в области импортозамешения явилось то, что в Волгоградской области утверждена Концепция импортозамещения на 2015–2017 годы, главная цель которой — ослабить зависимость экономики региона от импортных товаров, повысить конкурентоспособность выпускаемой продукции и экспортный потенциал.

Попытки поменять зарубежную продукцию на высокотехнологичную продукцию отечественного производства продолжаются уже давно, однако, как видно из таблицы 1, их результаты не утешительны.

Таблица 1

Импортозависимые отрасли России

Отрсль	Доля импорта в потреблении продукции с учётом полных затрат,%
Легкая промышленность	82
Машиностроение и оборудование	27
Химия и нефтехимия	21
Пищевая	20
Производство стройматериалов	18
Производство сельхозпродукции	12

 

Волгоградская область так же является импотозависимой. Объем импорта в Волгоградскую область в 2014 году превысил уровень 2013 года на 43% и составил примерно 1,75 млрд. долларов США.

 Из за рубежа в Волгоградскую область ввозили:

·        машины,

·        оборудование,

·        транспорт,

·        металлы,

·        продукцию химической промышленности,

·        продовольственные товары,

·        текстиль (рис.1).

Рис.1.Товарная структура импорта в Волгоградскую область в 2014 году

В условиях современной экономической ситуации, когда страны Евросоюза ввели экономические санкции ситуация с импортозамещением обострилась и Россия вынуждена экстренно решать эту задачу. Не маловажную роль в решении этой проблемы может сыграть малый бизнес, потому что именно он является благоприятной средой для развития инноваций во всех сферах жизнедеятельности. Денис Лабуза, министр поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг, считает, что санкции заставили задуматься об изменениях в стратегии развития экономики во благо всего российского бизнес-сообщества: «Санкции создали искусственный кризис, который на фоне ослабленного рубля может стать для малых отечественных предпринимателей новым толчком для развития». Он быстрее адаптируется к новому, сам генерирует новаторские идеи, выступает полигоном для тестирования новых технологий [2, c. 9]. Кроме этого, малый бизнес не требует большого вложения инвестиций, создает новые рабочие места, обеспечивает занятостью население, участвует в формировании бюджетов всех уровней за счет налогов с прибыли компаний и налогов с физических лиц.

Основная роль малого бизнеса для решения проблемы импортозамещения заключается в проведении НИОКР, разработке промышленных образцов, их из­готовление небольшими партиями. Малые предприятия могут выступать в качестве партнеров крупномасштабных предприятий, предлагающих проекты инновационного характера. Малые предприятия могут представлять опытные полигоны для опробации новинок рекламировать новые образцы и проводить их диагностику [4, c. 312]. Кроме этого, малый бизнес может выступать в качестве консультанта по разработке программных продуктов, формированию политики многообразия в сфере инноваций.

В своем выступлении директор Департамента предпринимательства и услуг ТПП РФ Анна Палагина отметила, что основными отраслями, в которых возможно развитие малого и среднего бизнеса для решения задачи импортозамещения, ТПП РФ считает сельское хозяйство, фармацевтику, производство медицинского оборудования и ОПК (оборонно-промышленный комплекс) [7].

Однако на сегодняшний день доля малого бизнеса в экономике России очень мала, она составляет 25%, по сравнению с Европой, где малый бизнес формирует более 70% ВВП, а в США 50%.. Всего же в настоящее время среди МП инновационных малых предприятий меньше 10% [6].

Основные показатели инновационной деятельности малых предприятий приведены в таблице 2 [5].

Анализируя статистические данные по показателям инновационной деятельности малых предприятий можно сделать вывод о том, что у малого бизнеса много проблем, без решения которых он не может в полной мере осуществлять свои функции по внедрению эффективных инновационных проектов и диверсификации производства.

 

Рассмотрим основные проблемы, препятствующие развитию малого бизнеса в условиях импортозамещения.

Среди наболевших проблем главной является проблема кредитования малых предприятий. В настоящее время доступность кредитов еще сильнее обострилась. Это связано с тем, что из-за взаимных экономических санкций и падения цен на нефть, произошло удешевление российской валюты по отношению к евро и доллару США, и ЦБ РФ для ограничения девальвационных и инфляционных рисков увеличил ключевую ставку до 17% [13]. Увеличение ключевой ставки привело к увеличению процентной ставки по кредитам для малого бизнеса. На 5 мая 2015 года, благодаря взвешенной денежно-кредитной политике ЦБ РФ, ключевая ставка составляет 12,5%. С помощью снижения ключевой ставки планируется увеличить количество банков и кредитных организаций, берущих кредиты у ЦБ. По мнению руководителей Центробанка, рубль, таким образом, станет более дешевым и это активизирует банковский рынок кредитных услуг [13]. Ведь сегодня банки предлагают кредиты под 25-35%, что неприемлемо для малых предприятий. Как правило, малым предприятиям нечего предложить в качестве залога по кредитам.

Немаловажной является проблема налогообложения, так как малый бизнес может развиваться только тогда, когда он платит государству посильный налог. В связи с этим необходимо отметить, что правительство идёт на такую меру как предоставление малому бизнесу налоговых каникул

При предоставлении налоговых каникул для предпринимателей регионы должны законодательно закрепить приоритет за импортозамещающими видами деятельности, а Федерация должна расширить список базовых импортозамещающих отраслей, которые могли бы попасть под льготу. В частности, такой отраслью должна стать сельскохозяйственная переработка. Таким образом, считают эксперты ОНФ, предприниматели из этой отрасли смогут участвовать в программах господдержки села, производить импортозамещающую продукцию.

Налоговые каникулы действуют в Волгоградской области с 2015 года. Согласно закону, в течение первых двух лет работы впервые зарегистрированные индивидуальные предприниматели, планирующие организовать свое дело в производственной, научной и социальной сферах освобождаются от налогов на 2 года.

Кроме этого очень актуальными являются следующие проблемы: наличие административных барьеров, нарушение законных прав; коррупция; нехватка производственных поме­щений и оборудования, причем эта проблема усугубляется недостатком лизин­говых компаний; отсутствие квалифицированных кадров; низкий уровень орга­низационно-экономических и правовых знаний предпринимателей; неэффектив­ность механизма государственной поддержки.

Развитию малого бизнеса мешает также недостаточное внимание крупных предприятий к инновационным отечественным разработкам.

Другая проблема, которая сопровождает импортозамещение в России, — недостаток квалифицированных кадров в ряде производств. В 1990 годы многие граждане РФ, выбирая профессию, ориентировались на гуманитарную отрасль, на сервисы. Инженерное дело, рабочие специальности были не слишком популярны. В результате во многих сегментах сейчас дефицит кадров. Решать эту проблему можно разными способами. Самый доступный — переобучение. К счастью, в российских учебных заведениях в целом сохранилась развитая научно-производственная база, которая может быть задействована для подготовки специалистов самых разных отраслей. Другой вариант — привлечение людей из-за рубежа, который, однако, может быть осложнен в силу низкого курса рубля: далеко не во всех случаях в России для человека будет выгоднее работать. Вместе с тем правительство РФ предпринимает существенные шаги по облегчению иммиграции в страну. В частности, открыта программа получения упрощенного гражданства для людей, имеющих значительные связи с Россией — родственные, языковые, культурные.

 Наличие этих проблем говорит о том, что если государство не поддержит малый бизнес, то о развитии импортозамещения не может быть и речи.

Политика импортозамещения в России, несмотря на отмеченные сложности, имеет отличные шансы на успех. Связано это с большим количеством факторов. Во-первых, у российских предприятий в большинстве случаев нет проблем с доступом к необходимому сырью, природным ресурсам. Во-вторых, производственные издержки при открытии производства в РФ во многих случаях будут ниже, чем за рубежом, собственно, в силу относительной дешевизны некоторых природных ресурсов. Также в России довольно дешевая электроэнергия. О преимуществах по зарплате, возникших в связи с падением курса рубля, мы уже сказали. В-третьих, у России есть ощутимый технологический потенциал. Пока что он реализуется на практике в небольшом количестве отраслей — в основном в сфере ВПК, в освоении космоса. Однако при необходимости, как считают многие аналитики, всегда можно перевести те или иные военные наработки в гражданскую отрасль.

Развитие малого бизнеса будет благоприятствовать разумному решению проблемы импортозамещения, если государство сможет:

— предоставить выгодные кредиты под низкие проценты, под госгарантии;

— снизит налоги для малых предприятий занятых в основных производственных отраслях, в которых необходимо импортозамещение;

— предоставит экспортные таможенные льготы;

-существенно увеличит список предприятий под льготное фондирование инвестиционных проектов; улучшит возможность фондирования для микрофинансовых организаций, которые финансируют малый бизнес;

— обеспечит малый бизнес государственными закупками; особое внимание уделит развитию венчурного финансирования;

— усовершенствует законодательство, которое позволит создавать новые венчурные инвестиционные фонды;

— увеличит число бизнес инкубаторов и бизнес парков.

При разработке механизмов поддержки малого предпринимательства важно:

— не приводить в противоречие интересы государства и бизнесменов; помогать установлению кооперационных связей малых и крупных предприятий;

— осуществлять поддержку, на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

В заключении можно сделать вывод, если государство поможет развиваться малому бизнесу, то малый бизнес поможет государству освободиться от импортозависимости, что будет способствовать оздоровлению экономики страны.

 

Литература

 

1.Бурко Р. А. Роль импортозамещения в экономике России // Молодой ученый. 2013. №11.

2.Высоков В.В. Малый бизнес: предпринимательский всеобуч для школьников: Научно-практическое пособие / В.В. Высоков. — Ростов н/Д.: Рост. гос. экон. ун-т (РИНХ), 2010. — 100 с.

3. Гурова Т. Нация предприниматель // Эксперт, 2010. №36.

4.Кузьмина Е.Е. Организация предпринимательской деятельности: Учебное пособие для бакалавров / Е.Е. Кузьмина, Л.П. Кузьмина. — М.: Юрайт, 2013. — 475

5.Малое и среднее предпринимательство в России: Статистический сборник. — 2014 [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://www.tpprfru/download.php?

6.Моргунов Е.В. Направления развития и поддержки малого инновацион­ного предпринимательства в России / Е.В. Моргунов, А.А. Пазова // Вестник Университета (ГУУ). — 2009. — №19. — С.168-174 [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.ipr—ras.ru/articles/morgu—co09-2.pdf

7.Новости: ТПП РФ выступает за поддержку малых[текст] // Торгово-про­мышленная палата Российской Федерации [Электронный ресурс]. — Режим до­ступа: http://www.tpprf.ru/ru/interaction/committee/komrazv/news/51497/

9. Перегородиева Л.Н. Стратегия импортозамещения в России. // Экономика. 2012. №1.

10.Приходько Н. Импортозамещение подстегнет промышленный рост в РФ. // Финансовые вести. 2013. №2.

11..Серикова Н. В. Проблемы импортозамещения в современных российских условиях / Н. В. Серикова // Молодой ученый. — 2015. — №12.1. — С. 72-75.

12.Тарлавский В. Импортозамещение — хотеть недостаточно // Экономика и жизнь. — 22 октября, 2014 [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.eg—online.ru/article/261445/

13.ЦБ понизил ставку рефинансирования на 2015 год // Деловая жизнь [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://bs—life.ru/finansy/banky/stavka—